打破生物質行業困局,進入快速發展

相比風電、光伏等可再生能源躍進式發展，生物質能一直扮演著“配角”。業內專家認為，生物質能應有的作用還未得到根本體現。目前，我國生物質能領域遭遇冰火兩重天，如何直面挑戰迎接機遇，仍是行業需要面臨的關鍵問題。

撥開生物質能源迷霧 行業冰火兩重天局面或打破

　　黨的十八屆五中全會提出，“加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發展核電”。其中，生物質能是以農林等有機廢棄物和邊際性土地種植的能源植物為原料，生產的綠色能源。生物質能具有資源豐富、可再生、清潔環保、低碳排放、儲存和運輸便利等特點，并且與“三農”關系緊密。在我國，大力發展生物質能意義重大。

　　根據國家《可再生能源中長期發展規劃》，到2020年計劃實現3000萬千瓦生物質發電裝機，而“十二五”規劃中的2015年政策目標為1300萬千瓦，未來五年生物質發電裝機復合增速約18.2%。另外，近日發改委、財政部、農業部、環境保護部聯合發出通知，要求各地進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作，力爭到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上，為生物質產業發展提供原材料支持。

國際能源組織2012年報告稱，生物質能是世界第四大能源，占世界可再生能源消費量的78%；提出為實現2020年控制大氣升溫2℃的目標，需提高生物燃料產量1倍以上，其中先進生物燃料要求達到現產量的6倍。在我國推進綠色發展的大背景下，生物質能的開發利用可以說大有可為！

　　無論是國際還是國內，生物質能的利用似乎已經迎來了黃金契機，但我國生物質能領域的發展現狀如何，未來又將面臨怎么樣的機遇？

　　根據國家能源局最新透露的“十二五”生物質發電裝機為1300萬千瓦，較過去5年約550萬千瓦的數字實現翻番增長。這讓市場仿佛看到了生物質發電產業的春天即將來臨。然而，從近期市場上生物質發電企業的表現來看，春天的氣息似乎離現實尚遠。

　　國內生物質產業起步較晚，目前還處于完全依靠政府補貼促發展的階段。盡管國家財政已出臺對生物質發電的上網電價依據當地的脫硫電價給予0.25元/千瓦時的補貼，但企業普遍的反映是，這一補貼標準并不足以彌補企業因發電成本一路上漲所帶來的經營困境。

　　雖然市場潛力無限，但生物質能企業虧損甚至破產退出的事件卻屢見不鮮。究竟生物質能如何才能發展壯大，企業又該如何方能實現盈利？這成了橫亙在生物質產業面前的一道難題。

國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰在接受媒體采訪時表示，我國生物質能的發展還沒達到應有的戰略程度，和很多先進國家相比還存在很大的差距，“我們應該急起直追，把生物質能作為可再生能源一個重要的方面去抓好。”

　　業內專家指出，生物質發電是國家鼓勵的資源綜合利用方式，有關部門應根據《可再生能源法》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等有關規定，盡快落實農林生物質發電增值稅即征即退和所得稅減免的優惠政策。其次，由于現行的上網定價政策難以支撐生物質發電廠的正常運營，因此，有關方面要根據《可再生能源法》中“促進可再生能源開發利用和經濟合理的原則”，按照《價格法》中“成本加合理利潤”的基本原則，充分考慮有關法規要求，從保證農民利益和生物質發電行業基本生存能力的角度出發，適時調整生物質發電電價。